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省建設廳組織開展全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)破除地方保護和市場分割專項行動
發(fā)布時間:2022-05-24   瀏覽:3933次

      為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見>的通知》,清理廢除妨礙住房城鄉(xiāng)建設領域統(tǒng)一市場建設和公平競爭政策實施的各種規(guī)定和做法,加強和改進對濫用行政權力排除、限制競爭的執(zhí)法力度,加快建設住房城鄉(xiāng)建設領域高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的統(tǒng)一大市場,堅決維護全國統(tǒng)一大市場,著力激發(fā)市場主體活力,為推動我省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展、競爭力提升和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提供有力支撐,根據(jù)省委省政府部署要求,省建設廳決定于2022年5月至8月在全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展破除地方保護和市場分割專項行動。


      本次專項行動以房地產、工程建設、市政公用、城市管理、招投標等行業(yè)和領域為重點,全面清理住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行業(yè)部門制定的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件以及以其他形式制定的涉及市場主體經濟活動的政策措施,重點整治和查處以下濫用行政權力實施地方保護和市場分割的行為:


    (一)將外地企業(yè)在本地設立分公司、子公司、生產基地等作為允許其承接業(yè)務、獲得特許經營權的條件。


    (二)強制外地企業(yè)與本地企業(yè)組成聯(lián)合體承接業(yè)務、獲得特許經營權。


    (三)要求外地企業(yè)進入本地備案、登記(地方性法規(guī)、政府規(guī)章另有規(guī)定的除外),以建立預選承包商庫等各種名錄庫、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式設置市場準入條件。


     ( 四)將特定的企業(yè)類型、所有制形式、注冊地,或者企業(yè)在特定區(qū)域或行業(yè)的納稅、業(yè)績、獎項、信用評價等,作為企業(yè)承接業(yè)務、獲得特許經營權的條件或評分因素。


    (五)拒絕或限制將外地企業(yè)納入本地信用管理體系,將企業(yè)在特定區(qū)域的納稅、業(yè)績、獎項等作為對其進行信用評價的因素。


    (六)對本地和外地企業(yè)提出不同的資質、農民工工資保證金、投標保證金、投標資格等要求。


    (七)其他濫用行政權力實施地方保護和市場分割的行為。


     專項行動期間,有關企業(yè)和個人如發(fā)現(xiàn)各地存在涉及住房城鄉(xiāng)建設領域地方保護和市場分割行為的問題,可通過信息網絡、書信、電話、傳真、走訪等形式向各級住房城鄉(xiāng)建設部門反映。


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