為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見>的通知》，清理廢除妨礙住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法力度，加快建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的統(tǒng)一大市場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為推動(dòng)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力支撐，根據(jù)省委省政府部署要求，省建設(shè)廳決定于2022年5月至8月在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)行動(dòng)。

      本次專項(xiàng)行動(dòng)以房地產(chǎn)、工程建設(shè)、市政公用、城市管理、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清理住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)部門制定的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件以及以其他形式制定的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，重點(diǎn)整治和查處以下濫用行政權(quán)力實(shí)施地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的行為：

    （一）將外地企業(yè)在本地設(shè)立分公司、子公司、生產(chǎn)基地等作為允許其承接業(yè)務(wù)、獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件。

    （二）強(qiáng)制外地企業(yè)與本地企業(yè)組成聯(lián)合體承接業(yè)務(wù)、獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

    （三）要求外地企業(yè)進(jìn)入本地備案、登記（地方性法規(guī)、政府規(guī)章另有規(guī)定的除外），以建立預(yù)選承包商庫(kù)等各種名錄庫(kù)、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

     ( 四）將特定的企業(yè)類型、所有制形式、注冊(cè)地，或者企業(yè)在特定區(qū)域或行業(yè)的納稅、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)、信用評(píng)價(jià)等，作為企業(yè)承接業(yè)務(wù)、獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件或評(píng)分因素。

    （五）拒絕或限制將外地企業(yè)納入本地信用管理體系，將企業(yè)在特定區(qū)域的納稅、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等作為對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的因素。

    （六）對(duì)本地和外地企業(yè)提出不同的資質(zhì)、農(nóng)民工工資保證金、投標(biāo)保證金、投標(biāo)資格等要求。

    （七）其他濫用行政權(quán)力實(shí)施地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的行為。

     專項(xiàng)行動(dòng)期間，有關(guān)企業(yè)和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)各地存在涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為的問(wèn)題，可通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式向各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門反映。